上世纪五十年代初，一场巨大而恐怖的阴影笼罩在刚刚解放的银山。先是一个在银山湖洗衣的妇女失足跌进了湖里，从此她就失踪了。接着两头在湖水里嬉戏的水牛，也忽然失去了踪影。再下来几只北飞的大雁落在湖面上湉息，但它们也随之不见了，湖面上只飘浮着几片羽毛。而银山湖则平静如常，人们丝毫没注意到湖里所发生的异常。原来这就是国民党敌人精心策划一年多所布的一个死局，他们利用银山湖过去两年封湖的机会，将食人鱼放进了湖里，大量繁殖，它们吃光了湖里所有的鱼类，进而开始攻击牲畜和人，可是，特大的暴雨洪水就要来临，如果开闸泄洪，大量的食人鱼将随着洪水进入下游，将危害整个新中国的水域生态，而如果不开闸泄洪，暴雨洪水将冲垮银山水库堤坝，淹没整个银山，危及三十万人的生命，敌人的阴谋就在这里，既不能开闸泄洪，又不能不开闸泄洪，一个死局将摆在新诞生的红色政权面前。在这样一个极度危机、错综复杂的“迷局”面前，各色人物悉数登场：贾思谋是银山实业公司的老板，是此地最大的民族资本家，两年前来到银山，他的行为让人捉摸不定，他是拯救银山的勇者还是搅乱全局的祸首？